
日前,天津市水利局局长朱芳清到天津市水文水资源中心调研指导工作,副局长景悦和办公室、水资源处、财务处、水政处、控沉办、节水中心负责同志参加调研。
朱芳清指出,水文水资源中心成立后,在促进地表水、地下水统一管理,加强水环境监测等方面做了大量的工作,工作思路清晰、目标明确、成绩显著,为天津市水文水资源管理工作发挥了重要作用。
朱芳清强调,中心在水文水资源测报方面有比较完整的规划,有比较完整的思路,今后的发展方向明确,今后水文测报工作只能加强,不能削弱。水文是防汛抗旱的前哨、耳目,一定要高度重视,水文测报工作需要投入大力量做实、做好。同时,天津市水环境监测能力较以往前很大提高,在引滦、引黄、排污口监测等方面发挥了重要作用。
朱芳清要求,在水文测报工作方面,首先要实现从主要为防汛抗旱服务向为水资源开发、利用、保护、城市防洪、生态保护等全方位服务转变,特别是在服务滨海新区上,要主动增加监测、服务项目;在抗旱减灾方面要加强墒情、旱情的监测内容。第二,要改变固定值守的驻站测报模式,推行站队结合模式,实现固定驻站与移动巡测相结合的转变,提高动态信息与实时监测的自动化水平。第三,要增强水文分析预报能力,提高信息预报的预见期和准确性。第四,要积极开展实战演练、技术比武、专业培训,推行轮岗制度,提高业务能力和水平。
二是在水环境保护方面,要进一步增强水环境监测能力,充分利用监测成果为水环境保护发挥作用,为经济社会发展提供服务。首先是依据《海河流域天津市水功能区划》开展定量、计算、分析等研究工作,确定排污总量,提出各河道、各功能区控制排污的具体措施,制定近期、中期及远期目标。第二,做好排污口论证工作,建立排污口门审批制度,针对不符合排污标准的,拿出具体措施,或关、或停、或改造、或治污等,实现污水排放的科学监测和有效管理。第三,在水环境修复方面,针对河道底质污染,积极开展永定新河、独流减河的修复研究工作。第四,把水源地保护作为重要课题,依托监测成果,开展于桥水库等城市水源地的保护工作。
三是地下水资源管理工作方面,要把控制开采总量作为工作的重中之重。首先,针对近年来地面沉降加剧的现状,进一步摸清全市地下水的开采总量,充分发挥地下水监测站网作用,摸清每一地区地下水的开采情况。
第二,要依据市政府批复的《关于划定地下水禁采区和限采区范围进一步加强地下水资源管理的通知》要求,制定措施和办法,开展禁采区的封井禁采工作,加大力度,坚决把禁采区的总量控制住。积极帮助限采区寻找替代水源,做到“供封同步”,为区域经济的可持续发展提供服务。
第三,对区县地下水管理工作,要进一步修订《天津市地下水资源管理办法》,拿出《区县地下水资源管理指导意见》,做好协调、沟通,理顺关系,拿出措施,制定控沉指标、核定取水总量,以总量控制和控沉速率作为考核全市和各区(县)地下水管理工作的主要指标。
第四,对地源热泵项目要进行充分论证,已有的地源热泵项目,要完善监督管理制度。
第五,依法做好地热、矿泉水的纳管工作,对办理取水许可手续的地热、矿泉水用水单位,要严格审批取水量,要确保地热、矿泉水的取水总量控制。加大管理力度,充分利用法律手段,开展多形式、多部门的联合执法,坚决做好纳管工作。
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