提案人：路爱武（市政协委员、市热力总公司经理）  

    在这次市政协十届四次会议上，路爱武提交了一份《关于加快乌鲁木齐市南区热网工程建设进程的建议》的提案，他说，从乌鲁木齐市目前情况看，由于供热规划缺乏统一指导，合理的供热采暖体系尚未形成，主流仍旧是以燃煤为主的锅炉房集中供热方式。 

    目前乌鲁木齐市44家供热单位隶属于不同的行业、单位和地区，造成条块分割、自成一体、管理粗放，政府难以规范协调和实施有效的控制。且全市供热设施利用率非常低，造成有些热源超负荷，有些热源吃不饱，使能耗居高不下，供热资源得不到充分利用。

    路爱武认为，建立以热电联产供热为主导的供热采暖体系是现阶段供热改革发展的主选。从节约能源、减少污染、经济安全方面分析，热电联产集中供热方式以其能源利用率高、供热品质好、运行安全经济、有利于分户计量和分户控制等突出特点更为符合我市供热改革的发展方向和居民的普遍需要，应成为现阶段供热方式的主选。 

    据了解，乌鲁木齐市南区热网工程以新疆红雁池第二发电厂热电机组为主热源，以4座集中供热锅炉房（已建成）为调峰热源组成的大型热电联产区域供热管网，总供热面积1759万平方米。

    南区热网工程建成后，乌市天山区可拆除中小锅炉房140座，拆除燃煤锅炉340余台，每年可减少采暖用标准煤65.54万吨，减少市内交通运输量900万吨公里，从而减少二氧化硫排放量约6264.74吨，减少烟尘排放量约2502.17吨，减少灰渣排放量11.55万吨，减少堆煤堆渣场140余座，可减少大量堆渣场扬尘。同时，分散及小区域锅炉房取消后，原有锅炉房渣场将改造为绿地，由此可新增城市绿地面积约4万平方米，因此该项目的实施对乌鲁木齐市的“蓝天工程”具有积极的推动作用。

    据了解，南区热网首站工程于2004年动工建设，并于2005年10月正式供暖运行。由于缺乏供热规划的有效支持，供暖面积只有130万平方米，只占到当年形成的400万平方米供暖规模的35%。过低的热负荷不但使该项目的单位供热成本居高不下，而且更严重的是抑制了该项目本身显现的巨大社会效益和经济效益。 

    ■委员声音 

    路爱武建议政府要加快乌鲁木齐市南区热网工程建设进程，完善和调整我市的供热规划和相关政策，采取有效措施，确保南区热网有足够的供热负荷，保障热电联产项目应有的巨大社会效益和经济效益得以正常实现。

    一是对于规划范围内的小锅炉房，必须将其改建为公用换热站，由南区热网向用户管网提供热量实现并网运行；二是对于部分具有一定规模的原小区域供热企业，一方面将其改建为大型用户换热站，另一方面也可以将其从购买燃煤进行供热改变为从南区热网购买热量进行供热的方式。三是对于个别大型的供热生产企业宜将其直接改为南区热网调峰热源来实现用户管网和南区热网的并网运行。

   稿源：《乌鲁木齐晚报》

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