“将来，能源紧缺不是要多花钱的问题，而是花钱都买不到的问题。”对于专家备感痛心的能源紧缺现象，普通人的感受主要停留于夏天的拉闸限电、冬天的供暖紧张以及油价的疯狂上涨。其实在这背后，空前紧迫的能源局势已经到来。然而，浪费的现象却依然非常严重，“消费主义”作为一种文化意识形态挟着经济全球化的浪潮正汹涌而至。国家发改委主任马凯在《财富》全球论坛上表示，“中国正在以各种措施、办法、渠道解决经济发展中遇到的能源瓶颈”，将动员全社会节能，按照建立节约型社会的要求走新的工业化道路。
　　考察能源节约的政策可行性，应有必要从“消费”的视角出发。消费，作为经济运行的一个重要层次，处于双重地位：一方面，生产出来的产品需要消费，否则消费的滞后会造成市场的疲软甚至萧条；另一方面，如果过度消费甚至浪费的话，在没有物质保证和资源紧缺的情况下，将使整个社会举债度日。
　　水、电、煤、石油、天然气等能源，在社会的生产环节中，对于消费和能耗而言，可以说是一种硬约束。这种硬约束要求消费量不能明显超出消费品的生产量，否则，必然使一部分消费者得不到应有的满足，或者一部分消费者挤压另一部分消费者。
　　无论从能源经济效率和能源技术效率比较，还是从所处阶段及能源结构特征分析，我国的能源效率都是比较低的，但这也说明，我国节能潜力是巨大的。笔者认为，决定“资源供给”的在很大程度上取决于消费，因此，在全国性的“能源忧患”下，不仅需要经济结构和能源结构的调整，也要求社会的消费观念走向适度消费。
　　“消费主义”不仅仅是一种个人生活方式的问题，也是一种国家的发展态度问题。联合国《21世纪议程》和《中国21世纪议程》都指出，“可持续发展要求改变不可持续的消费模式，建立可持续消费模式。”这段时间以来，对于官员的“政绩成本分析”讨论也很多。控制消费主义的基本环节是引导消费者。政府部门和官员为了产出政绩，他们也是各种能源的消费者。而科学发展观，又何尝不是一种对消费方式的矫正。从消费主义者手中拯救能源，又何尝不是从健康的价值观和发展观开始。

建设部：5-10年完成政府机构建筑节能改造
   
    新华网云南频道１１月１４日电（记者刘娟）建设部副部长黄卫日前在昆明召开的"国际城市可持续能源发展市长论坛"上说，我国建筑节能将以政府机构节能改造为突破口，用５年至１０年左右的时间基本完成我国政府机构的建筑节能改造，将会对全社会将产生明显的引导和示范作用。
    据测算，目前政府机构公共建筑面积约为６亿平方米，占城市民用建筑面积的６.２％。如按５０％的节能目标对所有政府机构进行节能改造，可节约标准煤１８００万吨。
    黄卫说，用５年至１０年左右的时间基本完成我国政府机构的建筑节能改造，也将总结出既有建筑节能改造的经验、模式，制定出相关政策和法规，建立并实行严格的公共建筑能耗考核体系和奖惩政策。"主要用市场机制推动既有公共建筑的节能改造，从而带动全国既有建筑和其它领域的节能改造。"
黄卫表示，推进建筑节能工作，把建筑节能工作纳入法制化轨道，是做好建筑节能工作的根本保证。目前我国已颁布实施了《中华人民共和国节约能源法》，由于建筑节能的重要性和特殊性，迫切需要以行政法规的形式，就建筑节能事业相关主体的权利义务、法律责任、管理办法等进行细化。
   

上海住宅平均节能效率达到50%
   

   新华网云南频道１１月１４日电（记者刘娟）记者日前从昆明召开的"国际城市可持续能源发展市长论坛"上了解到，近２年来，上海有８００多万平方米住宅经检测平均节能效率达到５０％的效果左右，住宅的质量得到提高，居住的舒适性得到明显改善，用户反映满意。
    据上海市建筑节能办公室副主任王宝海介绍，在科研和实践的基础上，上海先后在"四高、四新"住宅小区、国家康居示范工程以及新型墙材与建筑节能试点工程中进行了住宅建筑节能的工程试点。２００２年１０７万平方米、２００３年３１９万平方米，今年将超过６００万平方米的新建住宅按节能标准设计和建造，起到了一定的示范效应。
    经过上海市科研、设计、施工、房产开发等有关部门共同努力，在实践的基础上，不断探索了住宅建筑围护结构节能技术体系。目前，主要有外墙外保温体系、外墙内保温体系、外墙自保温体系等。
    据了解，今年，上海将按照（居住或公共建筑）节能设计标准设计和建造的工程有：内环线以内的住宅建设项目；申报"国家康居示范工程"和"市新型墙体材料与节能住宅示范工程"的住宅建设项目；低层住宅小区和一城九镇特色风貌住宅小区的建设项目；上海市范围内的政府投资的办公用房、商场、旅馆和由它们组成的综合楼建设项目。
    ２００１年１０月，建设部颁发了《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》，上海属于这一地区范围。上海的建筑节能工作经过两年多的努力，正在稳步推进，有序发展，并取得了一定的成效。（完） 
    我国建筑能耗总量逐年上升　占能源总消费量27.45% 
    新华网云南频道１１月１４日电（记者刘娟）我国建筑能耗的总量逐年上升，在能源总消费量中所占的比例已从１９７８年的１０％，上升到２００１年的２７.４５％。这是记者从日前召开的"国际城市可持续能源发展市长论坛"上了解到的。
    中国建筑业协会建筑节能专业委员会郎四维介绍说，据２００１年统计，其中采暖和空调的能耗占建筑总能耗的５５％。近年来，空调负荷增长迅速，炎夏季节多数电网高峰负荷约有１／３用于空调制冷，使许多地区用电高度紧张，拉闸限电频繁。目前，我国房间空调器和单元式空调机的产量已达世界第一，而且，今后将呈继续上升的趋势。
    建筑能耗是指消耗在建筑中的采暖、空调、降温、电气、照明、炊事、热水供应等所消耗的能源。据了解，近年来，中国建筑业发展迅速，每年在城市要新增８～９亿平方米的住宅建筑和公共建筑，随着经济发展和人民生活水平提高，建筑耗能逐年大幅度上升。

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