自入冬以来，大气污染控制的任务更加艰巨，近日北京市环保局联合相关部门进行了一系列对于燃煤污染的检查。检查结果表明，今冬北京控制燃煤污染的情况并不乐观，用煤单位煤炭环保指标合格率低而且二氧化硫排放超标、餐馆小煤炉和露天烧烤屡禁不止成为污染控制工作的两个难点。燃煤量高居不下煤炭环保指标合格率仅74．8％。

　　据北京市环保局介绍，燃用高硫煤是加重大气中二氧化硫污染的重要原因。为控制煤烟型污染，自1998年以来，北京已将4．4万台燃煤茶炉大灶和1．3万台燃煤锅炉改用清洁能源，但目前城区近3000台采暖锅炉仍在烧煤，全市燃煤量居高不下。因此，控制燃煤污染是改善采暖季空气质量十分重要的方面。

　　近期，市环保监察队会同市环保监测中心，对本市采暖燃煤锅炉二氧化硫排放情况进行分期分批检查，而结果令人担心。在被查的23家锅炉房21台锅炉中，首钢电力厂、北京市宝能热力责任有限公司、西开华晨物业管理中心等3家锅炉的二氧化硫排放超标，高园物业管理有限公司则违规排放二氧化硫。

　　另外，市质监局近期在全市18个区县共抽查低硫散煤经销和使用单位512家，取样样品640份。经检验，合格479份，抽查合格率为74．8％。在抽查中，不合格煤炭主要问题是含硫量和灰份超标，燃煤质量情况也不容乐观。餐饮业主不惧罚款小煤炉和露天烧烤屡禁不止

　　近年来，北京已有数万个茶炉、大灶由烧煤改为用天然气或石油液化气。但今年入冬后，在本市餐饮业较为集中的地区，燃煤炉灶和露天烧烤这些早在几年前就已被禁止的“顽疾”又有所抬头。

　　记者从几次夜查的情况看到，在这些餐饮业集中地区，许多小餐馆使用小煤炉和露天烧烤的现象十分普遍。而且此种现象屡禁不止，往往是今晚执法部门在这里收缴了炉子一满车，明天这条街上依然是煤烟缭绕，燃煤火锅和露天烧烤生意红火。

　　对此，市环保部门和城管执法部门将继续开展查处经营性小煤炉专项行动，一经发现违法使用燃煤茶炉大灶，执法部门将依据有关法规给予50元至5万元罚款等行政处罚。但据了解，如果执行人员要当场处罚，对个人只能处罚50元钱，对单位法人不能超过1000元，超出这个范围，则必须履行一般程序，需要做笔录、制作行政处罚决定书、送达等程序。如果对个人处罚超出1000元，对单位处罚超过3万元的，被处罚对象还有权要求听证。这样高的执法成本使得执法部门一般只能进行简单的没收和低额罚款。
 

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