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中国如何抑制钢铁投资过热? 专家呼吁市场准入
2003-8-21 9:34:00 [作者:admin] [来源:中关村在线]
近来,由于钢铁价格持续走高,在丰厚经济利益驱动下,一些钢铁企业不断上马新生产线以扩大规模。今年 一季度,中国钢铁行业投资又增长了近百分之一百五十九,部分地区钢材过快增长的势头不减。与此同时,钢铁行 业结构不合理的问题仍然十分突出。为此,中国钢铁行业积极呼唤市场准入制度。 据分析,中国钢铁行业结 构不合理主要表现在两方面:一方面,冷轧薄板、冷轧硅钢片等品种不能满足国内需求,需要大量进口解决;另一 方面,以生产螺纹钢、线材等一般长线品种为主的企业仍在扩能增产。一批新上的百万吨级项目,违反项目建设审 批程序,既没有考虑外部生产条件,也没采取必要的环保和节能措施,单纯追求产量扩张,从而影响了钢铁行业的 健康发展。 中国钢铁产量的过快增长不仅直接带动焦炭废钢等原料大幅涨价,同时,也造成一些地区电力紧张、资源短 缺。更严重的是,影响钢铁工业结构调整和产业布局。故此有关部门提醒说,在当前产能已经很大的情况下,再盲 目投资就有较大风险。 中国金属学会有关专家指出,越是大发展的时候就越需要保持清醒的头脑,特别是投资决策。根据市场竞争的 规律大发展必然带来大整合、大淘汰。在未来的三至五年间,一批设备落后规模较小、品种单一的企业将会被挤出 市场,这些公司在中国加入世界贸易组织后,由于管理不善、生产技术水平落后以及不在政策保护措施范围内等诸 多原因需重新进行产业选择。 那么,中国将如何抑制钢铁投资过热,从而保持国民经济各部门的协调发展?专家纷纷献计献策认为,政府要 加大市场监管力度,坚决将劣质、假冒钢材摒除出市场,维护市场的合法秩序,加大对市场准入的监控。通过建立 钢铁产业准入标准加以限制,制止低水平重复建设,在公平竞争的环境中,实现钢铁业的有序调整和钢材市场的有 序调节。 另据了解,一些有实力的钢铁企业已经认识到,在这一轮热潮中要保持冷静,要立足长远,抓住有利时机推动 结构凋整和技术改造,开发高附加值的产品。如宝钢、鞍钢、本钢等几大钢铁企业近年来一直致力于高附加值产品 的开发。鞍钢在“九五”投资一百三十七亿元完成了技术改造,开发出一批国内市场急需的高品质、高技术含量、 高附加值产品;本钢的新产品比例达百分之五十以上,其中高附加值产品比重接近一半
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