今年全国12个城市被国家建设部确定为“城镇供热体制改革的首批试点”城市，其中银川市榜上有名。记者从 有关部门获悉，有关细则中要求，“试点城镇供热实行政府定价，由试点城市人民政府价格行政主管部门按照保本 微利的原则，制定和调整”，逐步实行城镇供热特许经营制度。　　 　　特许经营制度是在统一管网规划，统一服务标准，统一市场准入，统一价格监管的前提下，引导和鼓励国有、 私有和合作经营企业通过公开竞标方式，与政府签订合同，参与城镇热源厂、供热管网的建造、改造和经营，并取 得规定范围内和规定时限的特许经营权。国有供热企业可以吸收多种经济成分，实现多元化投资，大中型供热企业 以参股、控股或兼并形式跨地区经营城镇供热。　　　 　　根据特许经营的协议，供热企业可以提前供热，将室温标准调高，并通过听证程序保证供热价格合理。特许经 营制度的实施，将有利于供热分户计量，推进供热市场化进程。鉴于目前银川市的供热现状，特许经营制度的正式 实施还需有一段准备时间。

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